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十六大报告五点新意
李君如认为,与十五大报告相比,十六大报告主要显示了五点新意:
——十五大报告确立了邓小平理论的历史地位和指导意义;十六大报告则将“三个代表”确立为中国共产党的指导思想,而这一重要思想正是马克思主义同中国实际相结合的最新成果。
——十五大报告号召全党高举邓小平理论的旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪;十六大报告则进一步提出,要在二十一世纪头二十年,从经济、政治、文化、可持续发展等方面全面建设小康社会,中国的奋斗目标更加明确。
——十五大报告要求从严治党,保持党的先进性和纯洁性,完善新世纪党的建设;十六大报告则围绕把中共建设成一个什么样的执政党和怎样建设的问题,从思想、组织、作风和制度建设等方面提出具体措施,特别是提出要加强党内民主、健全民主集中制,使党充满活力。
——十五大“和平统一、一国两制”作了充分阐述,呼吁海峡两岸先就“在一个中国的原则下,正式结束两岸敌对状态”进行谈判;十六大报告则围绕祖国统一的历史任务,对台湾问题提出了具体的、重要的建议,首次提出了两岸政治谈判的内容,如台湾当局政治地位问题、台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题等。
——十五大报告在经济、政治和文化之后,用一段篇幅讲了国防和军队建设,提出要贯彻积极防御的军事战略方针,加强质量建设,走有中国特色的精兵之路;十六大报告则把军队和国防建设的内容首次作为单独一个部分系统阐述,以适应更好地完成二十一世纪三大历史任务的要求。
摘自《南方日报》20002.11.9A7
十六大报告是一篇马克思主义的纲领性文献
——胡锦涛参加西藏代表团讨论时指出
胡锦涛参加西藏代表团讨论时指出,十六大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。江泽民同志在大会上所作的报告,高屋建瓴,总揽全局,全面分析了我们党面临的国际国内形势,科学总结了13年来的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,鲜明地回答了在新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。这篇报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。
胡锦涛说,这次大会的主题确定为“高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”,顺应时代要求,符合党心民心。这一主题,鲜明地向世人昭示:在新世纪新阶段,中国共产党高举的旗帜,就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜,就是“三个代表”重要思想的旗帜;中国共产党要走的道路,就是邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的党中央坚持并发展了的中国特色社会主义道路;中国共产党带领人民在新世纪前五十年所要实现的目标,就是全面建设小康社会并进而实现现代化的目标,相信这次大会一定会进一步团结动员全党和全国各族人民,同心同德,艰苦奋斗,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
胡锦涛指出,报告的灵魂和贯穿报告全篇的一条主线,是“三个代表”重要思想。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想,科学总结我们党成立以来的历史经验特别是改革开放以来的新鲜经验,集中全党智慧和创造,既坚持了马克思主义的基本原理,坚持了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,又反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,以新的思想、观点、论断继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,对于全面开创中国特色社会主义事业的新局面,具有十分深远的历史意义,必将产生重大的指导作用。
胡锦涛强调,党的十三届四中全会以来,国际局势风云变幻,我国改革开放和现代化建设的进程波澜壮阔。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,高举邓小平理论伟大旗帜,团结带领全党和全国各族人民,坚持党的十一届三中全会以来的路线不动摇,从容应对来自各方面的困难和风险,实现了改革开放的历史性突破,取得了现代化建设的巨大成就,开创了中国特色社会主义事业的崭新局面。成绩来之不易,经验十分宝贵。报告总结的13年的基本经验,是我们党理论创新的重要成果,是全党和全国各族人民实践创造的智慧结晶,对于党和国家事业的发展具有长远的指导意义。
胡锦涛指出,报告科学作出了新世纪头二十年是我国一个重要战略机遇期的重大判断,提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一目标是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进社会主义现代化相统一的目标,符合我国国情和现代化建设的实际,符合各族人民的愿望。明确提出全面建设小康社会的宏伟目标,对于凝聚人心、鼓舞斗志,充分调动一切积极因素,加快推进我国的现代化建设,必将产生十分重要的作用。
摘自《光明日报》2002.11.9A4
解读“小康”新境界
“全面建设小康社会”,党的十六大报告提出的这个经济发展战略的新目标,令人振奋,立即成了老百姓最津津乐道的一个热门词汇。
“小康”,尽管这个词国人已经谈了二十多年,它一直是我们经济发展战略的目标,但是,“全面建设小康社会”确实有新的内涵,它使“小康”有了新境界。
“小康”:国民生活水平的概念
“小康”是衡量国民生活水平状况时使用的概念,属于经济的范畴。国民生活水平的状况,一般分为贫困、温饱、小康、富裕。对于国民生活水平状况的衡量,目前主要有两种参照标准:一个是以消费结构为参照系数的标准,即用于购买食物的支出在整个消费支出中所占的比重,经济学中称之为“恩格尔系数”。另一个是以人均GDP(国民生产总值)为参照的标准。
按照恩格尔系数的标准,居民的食物性支出占整个消费支出的比重高于60%,就属于绝对贫困;在60%到50%之间属于温饱;50%到40%就是小康;30%到20%就是富裕。
以人均GDP为参照的标准,是我们习惯采用的衡量方式。在邓小平他老人家的心目中,人均GDP达到400美元算达到温饱水平,达到800美元算进入小康水平,达到4000美元左右才算得上富裕。
根据国家统计局公布的资料,到2000年年底,我国GDP超过10000亿美元,即人均GDP超过800美元。我国农村居民家庭的恩格尔系数也降到了49.1%,2001年又降到47.7%;城镇居民的恩格尔系数2001年是37.9%。因此,我国人民生活总体上达到了小康水平,这是有充分依据的。
从“总体小康”到“全面小康”:“小康”水平有高低
党的十六大报告说,目前我国“人民生活总体上达到小康水平”。这个论断非常科学,需要深刻理解。
首先,我们目前的状况是“总体上达到”了小康水平。所谓“总体上达到”,就是总体上平均计算达到了。由于我国的疆域大,经济发展必然不平衡,到2000年,我国尚有将近3000万人的温饱问题还没有完全解决,城镇也有一批下岗人口在最低生活保障线以下,还有一部分人口虽然解决了温饱问题但尚未达到小康。因此,“总体小康”还是不全面的、发展很不平衡的小康。江泽民同志在党的十六大报告中提出的“全面建设小康社会”,目标是要实现“全面小康”、“均衡小康”。
其次,我们目前的状况是“达到”了小康水平,但还属于低水平的小康。从逻辑上讲,没达到“富裕”之前都属于“小康”阶段。在以人均GDP为参照的衡量标准中,“小康”到“富裕”的指标跨度非常大,如果把人均GDP达到4000美元左右才视为富裕,那么,人均GDP在800到4000美元以下都属于“小康”这个大阶段。可见,在可计算的指标上,与“小康”对应的是一个很宽的数量区间。
这就意味着,“小康”在水平上就必然有高低之分。人均GDP达到800美元属于刚跨入“小康”之门,还属于低水平的小康。小康水平有一个从低到高的发展过程。达到、进入“小康水平”之后还有个提高的任务。
江泽民同志在党的十六大报告中提出建设“更高水平的小康社会”,这个战略目标的定位非常科学。到2020年,我国人均GDP将超过3000美元,达到中等收入国家水平。全面建设小康社会,将使人民生活更加殷实、宽裕。
从“小康水平”到“小康社会”量变中质的升华
“小康社会”,党的十六大报告中的这个新提法最引人注目。仔细想一想,这个新概念不仅内涵丰富,而且意义深远。
用“小康”这个指标描述我国的经济发展战略目标,是邓小平的创造。改革开放之初,邓小平清醒地意识到,过去制定的到20世纪末实现四个现代化的战略目标,是急于求成,脱离实际。在制定现代化建设的发展蓝图时,邓小平提出了“三步走”的战略构想,其中:第一步从1981年到1990年国民生产总值再翻一番,解决人民的温饱问题;第二步从1991年到20世纪未,国民生产总值再翻一番,人民生活达到小康水平;第三步到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。
在邓小平“三步走”的战略构想体系中,“小康”的含义是“人民生活达到小康水平”。在说到“小康”时,他使用最多的词就是“小康水平”。虽然他有时也使用了“小康社会”这个词(在《邓小平文选》中至少有6处),但是,其含意仍是“小康生活水平”。
“小康水平”,指的是人民生活的水平状况,主要着眼于物质生活方面的指标,因此有时人们也使用“小康生活水平”这个词。1991年,国家统计局等12个部门提出过一个对人民生活“小康水平”量化的标准。其中包括人均国内生产总值、恩格尔系数、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入16项指标。
顺便说一句,近日有人说,“现在来看,10年前舆论的兴奋实际上是对小康目标实现的一次误读”。话不能这么说,实际上,从“小康水平”到“小康社会”,是认识的深化,理论的发展,目标的提高,追求的升级。
“小康水平”主要着眼于物质生活方面的指标。“小康社会”则涵盖社会生活的方方面面,意味着社会全面进步到“小康”状态。“小康社会”不仅包括物质生活的提高,还包括人们的精神生活、所享受的民主权利,以及生活环境的改善等方面的提高。按照江泽民同志在党的十六大报告中的描述,“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。
这意味着,十六大报告提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标,不仅仅是经济建设与改革的新目标,而且是精神文明建设的新目标,是民主政治建设的新目标,是实现可持续发展的新目标。
从“小康水平”到“小康社会”,是从物质生活水平的提高扩展到社会生活的全面提高,社会的全面进步。“小康”还是“小康”,当人们的物质生活水平扩展到了人们生活质量的全面提高时,量变过程中已经带来了质的升华。
走向“小康社会”:本身就是机遇
“小康社会”令人向往、令人振奋。这几天,好多经济界人士在探询,谁有机遇?按照江泽民同志在党的十六大报告中的论述,到2020年实现“小康社会”,我国国内生产总值比2000年翻两番,将达到35万亿元人民币以上。
这就意味着,我们国家综合实力将进一步增强,根据国务院发展研究中心主任王梦奎的估计,中国在国际上的地位很可能跃居第三位,仅次于美国、日本。
这就意味着,在这20年中,我国经济将保持7%以上的高速增长。
这就意味着,到2020年,我国人均GDP将超过3000美元,达到中等收入国家的水平。
这又意味着,到那时,电话普及,轿车进入更多的城镇居民家庭,彩电、冰箱、洗衣机等耐用消费品在农村普及,城乡人均住房面积进一步扩大、居住质量进一步提高。这又意味着,相关行业有宽广的发展空间、机遇。
摘自《经济日报》2002.11.12
“小康社会”科学内涵
江泽民总书记在十六大报告中提出的全面建设“小康社会”的科学内涵,概括起来就是“六个更加”。
一是经济更加发展。经济是基础。小康社会必须建立在经济高度发展的基础上。进入小康社会时,我国的人均国民生产达到1000美元,而人口已有13亿,那么就意味着国民生产总值达到13000亿美元。这是实现小康社会的物质基础。
二是民主更加健全。在小康社会,将大力发展社会主义民主政治,健全社会主义民主法制,广大人民群众的主观能动性和伟大创造精神将得到更充分发挥,他们会有更多的兴趣和拿出更多的精力参与社会事务的管理。
三是科教更加进步。在小康社会,科学和教育投入有较大增加,精神文明建设将有较大变化。实施科教兴国的战略,全面提高劳动者素质,不断推进科技创新和进步,促进经济发展,加强精神文明建设和实现社会稳定,都是建设小康社会的重要标志和任务。
四是文化更加繁荣。在小康社会,由于社会生产力的发展,劳动生产率的大大提高,人们从事物质财富的生产时间将大减少,从事文化学习、科学创造、休闲娱乐等精神财富生产的时间将大大增加,因此,在小康社会,文化将更加繁荣。
五是社会将更加和谐。在小康社会,由于经济的发展,物质财富的充裕,人与人之间因物质利益而产生的矛盾会趋于淡化;由于民主政治的推行,各种社会团体之间、政府与人民之间、单位与单位之间、地方与地方之间等等,会更加容易沟通;由于可持续发展战略的实施,人们的经济行为会更加理智,环境会得到更好的保护。因此,小康社会将是更加和谐、文明的社会。
六是人民生活更加殷实。在小康社会,城乡差距、贫富差距会缩小,广大人民群众的生活水平会显著提高,居民拥有的物质资料在满足温饱后还有节余,全体居民生活水平居于中等偏上,消费结构从生存需要开始转向享受和发展需要,恩格尔系数将进一步下降,其它生活用品、文化服务的支出比例上升。生活环境舒适、方便、清洁、有安全感。人民群众生活丰富多彩,富足殷实。
摘自《南方日报》2002.11.9A5
经济跨上10万亿台阶
据权威部门分析,2001年我国国内生产总值过到9.6万亿元,今年前三季度同比增长7.9%,全年必将实现7%以上的增长速度。据此计算,今年国内生产总值将会超过10万亿元,人均国内生产总值将接近1000美元。我国经济总量的世界排名从1990年的第10位,已经前移至现在的第6位。赶英超美,不再是痴人说梦。相信在未来几年内,中国经济总量就会超过英国。
赶英超美不再痴人说梦
回首1978年,我国国内生产总值仅有3624亿元。1989年至今的13年里,我们连续跨越了8个万亿元大台阶。由于国内生产总值基数扩大,而经济增长一直保持较高增速,迈上万亿元台阶所需要的周期渐渐变短了。高速增长的分量也变得沉甸甸。20世纪90年代初,GDP每增长一个百分点,增加的量已高达900多亿元。能在日益加高的基数上,保持着如此高速增长,分量显得愈发夺目。
我人均GDP接近1000美元
到今年底,我国人均国内生产总值将接近1000美元。根据国际经验,在经济长期发展的历程中,人均1000美元是一个非常重要的战略起点。国际权威测算结果显示,从人均1000美元到4000美元,美国花了整整100年,日本用了70年,而韩国只用了25年。如果战略和政策把握得当,从这个起点上,中国经济可以在更短的时间内实现这一目标。
全世界的眼球正瞩目中国,注目正在召开的十六大。中国不但是世界上最大的市场,还是在复杂多变的国际形势下维护世界政治经济稳定的坚决力量。
摘自《广州日报》2002.11.9
十三年大事回放
江泽民当选总书记
1989年6月23日-24日 中共十三届四中全会举行。全会选举江泽民为中央委员会总书记。
股市开盘
1990年11月26日 经国务院授权、中国人民银行批准,上海证券交易所正式成立。这是改革开放以来在大陆开业的第一家证券交易所。
南方谈话
1992年1月18日-2月21日 邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表谈话,科学地总结十一届三中全会以来党的基本实践和基本经验,明确地回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题。
三峡工程开工
1992年3月20日-4月3日 七届全国人大五次会议举行。会议通过关于兴建长江三峡工程的决议。1994年12月14日,长江三峡工程正式开工。
港澳回归
1997年6月30日午夜-7月1日凌晨中英两国政府举行香港政权交接仪式。江泽民宣告:中国政府对香港恢复行使主权。1999年12月19日午夜-20日凌晨中葡两国政府举行澳门政权交接仪式。江泽民宣告:中国政府对澳门恢复行使主权。
抗洪胜利
1998年6月中旬-9月上旬 长江、嫩江和松花江流域发生历史罕见的洪涝灾害。全党全军和全国人民团结奋战,取得了抗洪抢险斗争的全面胜利。
神舟上天
1999年11月20日 我国第一艘载人航天试验飞船“神舟”号发射成功。
“三个代表”提出
2000年2月25日 江泽民在广东考察党建工作,提出“三个代表”重要思想。
西部大开发
2000年10月26日 国务院发出《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。
申奥成功
2001年7月13日 在莫斯科举行的国际奥委会第一百一十二次全体会议上,北京获得2008年第二十九届奥运会主办权。
加入WTO
2001年11月10日 世界贸易组织第四届部长级会议在多哈举行。会议通过中国加入世界贸易组织的决定。12月11日,中国正式成为世贸组织成员。
摘自《广州日报》2002.11.9
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